Законность сделки Трампа с Россией на поставки дизеля поставлена под сомнение
Сенаторы-демократы и республиканец Том Тиллис предупредили банки и портовые власти США о правовых рисках, связанных с импортом российского дизельного топлива по лицензии, выданной администрацией Трампа.
Критики обнаружили малоизвестный изъян в объявленной президентом Дональдом Трампом сделке с Россией на поставки дизельного топлива, который, по их мнению, может отпугнуть банки и порты, без которых топливо не доставить на берег. Сенатор Джин Шахин (демократ от штата Нью-Гэмпшир), еще пять демократов и сенатор Том Тиллис (республиканец от Северной Каролины) в письме от 24 октября предупредили о правовом риске шесть крупных банков и четыре портовых управления. Об этом 27 октября сообщило издание Axios. Среди адресатов Goldman Sachs, JPMorgan Chase, а также портовые власти Нью-Йорка, Нью-Джерси и Техаса.
В письме законодатели указали, что «любой ввоз российского дизельного топлива в США поднимает серьезные правовые вопросы и может стать предметом судебного иска, а также расследований конгресса». Они также отметили, что «уголовная ответственность может грозить любой компании, которая заведомо покупает российское дизельное топливо или содействует его ввозу, а не только импортеру, указанному в таможенных документах». Администрация, отвечая The Hill, заявила, что действия законны. Представитель Белого дома Тейлор Роджерс обвинила демократов в продолжении своей «десятилетней одержимости расследованиями в отношении президента Трампа».
Трамп объявил о сделке 9 октября в своей соцсети Truth Social, пообещав более низкие цены на дизель. В тот же день Министерство финансов выдало лицензию, разрешающую операции с российским дизельным топливом, включая «ввоз на территорию Соединенных Штатов», до 7 апреля 2027 года. По данным Time, критики считают, что лицензия противоречит закону 2022 года о прекращении импорта российской энергии, который запрещает ввоз российских энергоносителей, включая дизель.
Первый танкер с российским дизелем по этой сделке, Agioi Fanendes, 22 октября загрузил 40 тысяч метрических тонн в порту Приморск и, по сообщению Reuters, ожидается в Нью-Йорке 7 ноября. Axios отмечает, что пункты назначения судов часто меняются. Юрист Скотт Р. Андерсон, старший редактор Lawfare и бывший юрист Госдепартамента, писал 15 октября, что Трамп может помиловать уголовные преступления, но не гражданские штрафы, которые могут равняться стоимости топлива и предусматривать конфискацию судов. Такие штрафы можно взыскивать в течение пяти лет после прибытия топлива, поэтому, по его мнению, лицензия «вряд ли приведет к реальному росту импорта» российского дизеля в США.
Бывший конгрессмен от Нью-Джерси Том Малиновски в понедельник написал в соцсети X: «Те, кто помогает неправомерным действиям администрации, должны понимать риски, которые на себя берут». Для сравнения, в марте 2022 года, когда Минфин выдал лицензию на ввоз уже законтрактованных поставок российской нефти, Таможенная и пограничная служба США сообщила, что задержит груз и не допустит разгрузки до проверки документов. Raw Story не нашла аналогичного уведомления таможни в нынешнем случае. Управление Минфина по борьбе с терроризмом и финансовой разведке заявило в X, что новая лицензия «соответствует всем применимым законам».
Закон 2022 года позволяет президенту снять запрет только после консультаций с конгрессом, подтверждения того, что Россия согласилась выйти из Украины на условиях, приемлемых для Киева, и ожидания 90 дней, в течение которых законодатели могут его заблокировать, сообщает Time. Двухпартийная группа сенаторов, включая Тиллиса, заявила 11 октября, что администрация «не консультировалась с конгрессом и не представила никаких объяснений» своего решения. По словам Андерсона, конкурирующие продавцы топлива, вероятно, получат основания для иска, но только после того, как импорт действительно состоится. Конгрессмен Брайан Фитцпатрик (республиканец от Пенсильвании) внес законопроект об отмене лицензии, и три комитета палаты представителей передали его на рассмотрение, сообщила Радио Свобода.
Axios пишет, что расследование этой сделки станет приоритетом, если демократы получат контроль над одной из палат на промежуточных выборах, которые пройдут на следующей неделе. Законодатели попросили банки и порты до среды подтвердить, что они сохраняют контракты, транспортные документы и платежные записи, связанные с российским дизельным топливом.
4
