ЕС снял санкции с Усманова и Фридмана и продлил ограничения на три года
Совет ЕС согласовал продление антироссийских санкций до 2029 года, исключив из списка Алишера Усманова и Михаила Фридмана. Латвия сняла вето, выбрав конструктивное воздержание.
Совет Евросоюза согласовал продление санкций против российских физических и юридических лиц сразу на три года — до 22 сентября 2029 года. Одновременно из санкционного списка исключены два российских миллиардера: основатель USM Holdings Алишер Усманов и сооснователь «Альфа-групп» Михаил Фридман. Решение вступит в силу после того, как представители стран ЕС подтвердят его в письменной форме.
Санкционная программа ЕС охватывает около трех тысяч физических и юридических лиц. Ранее ее продлевали каждые полгода с согласия всех 27 членов блока. Теперь срок действия ограничений увеличен до трех лет. Такой длительный период был условием сделки: отмена санкций против бизнесменов в обмен на трехлетнее продление списка.
Срок действия предыдущего продления истекал в ночь на 15 сентября. За день до этого, 14 сентября, представителям стран ЕС удалось договориться о продлении лишь на неделю. Разногласия внутри блока возникли из-за ограничений в отношении Усманова. Сначала Словакия, а затем Франция потребовали отменить санкции против него. Остальные 25 членов не согласились. Позже Люксембург попросил снять ограничения с Фридмана.
Франция объяснила свою позицию соображениями национальной безопасности. По данным EUobserver и Financial Times, Париж вступился за Усманова в рамках соглашения об освобождении заключенных с Азербайджаном. Речь может идти о возвращении на родину французского бизнесмена Мартина Райана, которого в марте суд в Баку приговорил к 10 годам заключения по обвинению в сборе информации об армии во время конфликта в Нагорном Карабахе. Помимо Азербайджана, исключение Усманова из санкционного списка лоббировали Турция и Узбекистан, где он родился.
Заступничество Люксембурга в отношении Фридмана связывают с его иском к властям страны на 16 миллиардов долларов. Бизнесмен подал его в 2024 году в ответ на заморозку своих активов. Позже он подал аналогичные иски к Нидерландам и Великобритании.
К 22 сентября Латвия оставалась единственным членом ЕС, выступавшим против отмены санкций в отношении российских бизнесменов. Премьер-министр страны Андрис Кулбергс заявлял: «Ситуация непростая. Продление санкций на 36 месяцев было бы правильным шагом. Однако цена за это не должна быть простым исключением двух лиц из санкционного списка». В итоге, по данным Euronews, Латвия сняла свое вето и «выбрала конструктивное воздержание», что позволило заключить соглашение. При этом Рига ввела санкции против Фридмана и Усманова на национальном уровне. Так же поступила Эстония.
Евросоюз ввел санкции против Усманова и Фридмана в 2022 году, вскоре после начала полномасштабной войны России с Украиной. Власти ЕС сочли, что оба миллиардера входят в ближний круг Владимира Путина. Из-за ограничений Фридман вышел из совета директоров инвестиционной группы LetterOne, а также продал свою долю в Альфа-банке и «Альфа-страховании».
За отмену санкций против Фридмана и других топ-менеджеров «Альфа-групп» выступал соратник Алексея Навального Леонид Волков. В октябре 2022 года он подписал письмо в Еврокомиссию, где предлагал внедрить «четкий и простой набор критериев» для исключения из санкционного списка. После того как в 2023 году об этом стало известно публично, Волков ушел с поста председателя правления фонда ACF International. Сейчас он назвал решение Евросоюза отменить санкции против Фридмана и Усманова «позорным, плохим, создающим ужасный прецедент».
Усманов и Фридман пытались оспорить ограничения и добивались их снятия, привлекая лоббистов на Западе. Венгрия требовала исключить бизнесменов из черных списков еще в 2025 году. В марте 2026 года Венгрия и Словакия также пытались заблокировать продление антироссийских санкций ЕС, требуя исключить из списков Усманова и Фридмана.
5
