Перед выборами в Госдуму кандидатов снимают через дела о «символике»

Перед выборами в Государственную думу, назначенными на 20 сентября, в России расширяется практика, при которой административное дело с небольшим штрафом приводит к несоизмеримо более серьезному политическому последствию — запрету баллотироваться в течение года. Чаще всего основанием становятся старые публикации в интернете, фотографии Алексея Навального или материалы, связанные с его проектами.

По подсчету «Новой газеты Европа», который 20 июля привела Meduza, как минимум 21 политик столкнулся с обвинением в «демонстрации экстремистской или нацистской символики», закрывшим ему дорогу на выборы. Четырнадцать из них представляли «Яблоко», четверо — КПРФ, один — «Справедливую Россию», еще двое были независимыми политиками. The Telegraph 8 августа сообщил как минимум о 23 случаях, однако отдельно подтвердить эту более свежую цифру по доступным первичным источникам не удалось.

В 18 из 21 документированного случая штраф составлял от 1 000 до 2 000 рублей. Сам размер взыскания невелик. Ключевое значение имеет норма, по которой привлечение к ответственности по соответствующей статье КоАП лишает человека права участвовать в выборах как кандидата в течение года.

Председатель «Яблока» Николай Рыбаков был оштрафован на 1 500 рублей за публикацию с соболезнованиями после смерти Алексея Навального. Суд счел, что пост содержал запрещенную символику. Рыбаков обжаловал решение, но 28 июля Верховный суд РФ оставил его в силе. В результате глава партии не может лично баллотироваться на текущих выборах.

Александр Шишлов, координатор федерального политкомитета «Яблока», получил такой же штраф из-за репоста в Telegram интервью 2023 года. Санкт-Петербургский городской суд отклонил его жалобу 15 июля. По данным самой партии, как минимум 13 ее членов уже были привлечены к административной ответственности за «демонстрацию экстремистской символики».

Есть и более жесткие формы давления. Заместитель председателя «Яблока» Максим Круглов в июне был приговорен к семи годам колонии из-за двух публикаций о гибели мирных жителей в Украине. Amnesty International заявила, что Круглов наказан за антивоенные высказывания, и назвала его дело частью более широкой кампании против партии перед выборами. The Times сообщила, что восемь членов «Яблока» находятся в заключении по делам, которые газета считает политически мотивированными.

Независимый политик Борис Надеждин также лишился возможности участвовать в думской кампании. В июле Минюст внес его в реестр «иностранных агентов», а затем суд оштрафовал его на 1 000 рублей за ссылку на видео, в котором была фотография Навального. Статус «иноагента» и административное решение стали отдельными препятствиями для выдвижения.

При этом федеральный список «Яблока» остается зарегистрированным. 29 июля Центральная избирательная комиссия единогласно допустила список партии к выборам; в нем осталось 269 кандидатов. Поэтому утверждение о том, что Верховный суд РФ сейчас рассматривает иск о снятии всей партии с выборов в Госдуму, не соответствует проверенным данным. Подтвержденное дело в Верховном суде касалось лично Рыбакова.

На региональном уровне у партии есть отдельные проблемы. 24 июля Санкт-Петербургская избирательная комиссия отказала в регистрации списка «Яблока» на выборах в Законодательное собрание города, сославшись на полномочия лица, подписавшего финансовый отчет. Партия назвала решение политически мотивированным. В Карелии отдельный иск против регионального списка рассматривал Верховный суд республики.

Таким образом, речь идет не о единовременной федеральной ликвидации «Яблока» как участника выборов, а о совокупности персональных и региональных ограничений. Партия может находиться в бюллетене, но ее руководитель, ряд известных региональных политиков и независимые фигуры не могут участвовать в гонке.

The Telegraph связывает усиление давления с опасениями Кремля по поводу протестного голосования на фоне войны и экономических проблем. Meduza ранее сообщала, что в администрации президента и «Единой России» обеспокоены непредсказуемостью общественных настроений. Эти публикации описывают возможный политический мотив, но не являются доказательством прямого указания по каждому административному делу.

Фактический результат, однако, можно оценить без предположений. До дня голосования суды, административные статьи, реестр «иностранных агентов» и решения избиркомов уже сократили круг людей, способных участвовать в кампании. Формальная многопартийность сохраняется, но реальная конкуренция все сильнее зависит от решений, принимаемых до того, как избиратель получает бюллетень.