В Конгрессе США предложили по $1 млрд в год на безопасность уязвимых НКО
Jewish American Security Act направлен прежде всего против антисемитизма и предусматривает расширение грантов, поддержку полиции и новые федеральные обязанности.
В Конгрессе США рассматривается двухпартийный законопроект, который должен расширить федеральную систему защиты еврейских общин от антисемитских угроз. Jewish American Security Act объединяет финансирование физической безопасности, помощь местной полиции, оценки угроз, меры в сфере образования и требования к крупным интернет-платформам.
Сенатскую версию S.4576 19 мая 2026 года внесла демократ Джэки Розен. Среди первоначальных соавторов есть представители обеих партий, включая республиканца Джеймса Лэнкфорда. 9 июня демократ Дэниел Голдман представил H.R.9211 в Палате представителей вместе с двухпартийной группой, куда входит республиканец Майк Лоулер.
Заявленная цель проекта — усилить федеральную борьбу с антисемитизмом в США и защитить еврейскую общину. Поэтому его нельзя описывать как универсальный закон о безопасности всех религий, хотя некоторые инструменты распространяются на более широкий круг религиозных организаций, находящихся под угрозой.
Главная финансовая мера касается Nonprofit Security Grant Program. Законопроект предлагает авторизовать по $1 млрд в каждом финансовом году с 2027-го по 2031-й, поровну между городским и штатным компонентами программы.
Авторизация не означает, что деньги уже выделены. Она задает допустимый законодательный уровень финансирования. Фактические ассигнования Конгресс должен утверждать отдельно в рамках бюджетного процесса. Поэтому даже принятие закона не гарантирует автоматического расходования всего миллиарда ежегодно.
Отдельный раздел касается правоохранительных органов. Генеральный прокурор должен взаимодействовать со штатами и местной полицией, чтобы усиливать безопасность религиозных учреждений, находящихся под риском из-за угроз или преступлений на почве религиозной ненависти. Гранты могут покрывать дополнительное присутствие полиции, патрули, обучение и другую помощь.
Федеральные ведомства должны будут систематически оценивать угрозы антисемитского насильственного экстремизма. В этой работе предполагается участие ФБР, Министерства внутренней безопасности и Национального контртеррористического центра. По возможности должны публиковаться рассекреченные версии оценок.
В сфере образования проект предусматривает координатора по антисемитизму в Министерстве образования, дополнительные механизмы по соблюдению Title VI и федеральный центр материалов о безопасности и лучших практиках для школ и университетов.
Крупные интернет-платформы с не менее чем 50 млн ежемесячных пользователей в США должны будут раз в 180 дней публиковать отчеты о том, как они выявляют и модерируют антисемитский контент, используют автоматизированные системы и ограничивают алгоритмическое усиление такого материала. Отчеты также должны направляться в Федеральную торговую комиссию.
Сторонники инициативы ссылаются на данные еврейских организаций. American Jewish Committee сообщил, что в опросе за 2025 год 55% американских евреев меняли поведение из страха перед антисемитизмом; 30% избегали определенных мест, мероприятий или ситуаций. ADL зафиксировала 6 274 антисемитских инцидента в 2025 году, включая 203 физических нападения.
Эти показатели являются данными самих организаций, а не единой федеральной статистикой. Но они показывают отдельное последствие угроз: люди начинают менять маршрут и общественную жизнь еще до того, как сами становятся жертвой нападения.
По состоянию на 13 августа законопроект не принят. S.4576 остается в сенатском Комитете по внутренней безопасности и правительственным делам. H.R.9211 проходит рассмотрение в комитетах и подкомитетах Палаты представителей.
Если документ продвинется дальше, Конгрессу придется решить две задачи. Первая — согласовать и принять правовую конструкцию. Вторая — превратить разрешенный уровень финансирования в реальные бюджетные средства. Только после этого можно будет оценивать, насколько федеральная политика изменила безопасность конкретных синагог, общинных центров и других уязвимых учреждений.
