Прорыв мигрантов в Сеуту вызвал конфликт Испании и Италии из-за Шенгена

Министерство внутренних дел Испании сообщило, что за последние сутки в Сеуту из Марокко прорвались около 49 тысяч мигрантов. Власти страны уже направили в город военных для обеспечения безопасности, а происходящее спровоцировало острый дипломатический конфликт между Мадридом и Римом: Италия пригрозила приостановить действие Шенгенского соглашения.

Сеута — испанский эксклав на северном побережье Марокко, отделенный от материковой Испании Гибралтарским проливом. Это один из двух, наряду с Мелильей, сухопутных участков внешней границы Евросоюза с Африкой. Население города составляет около 85 тысяч человек. Чтобы попасть в него, мигранты преодолевают вплавь примерно пять километров от марокканского города Фнидек.

Нынешняя волна стала следствием решения Верховного суда Испании, принятого в начале июля. Суд постановил, что мигрантов, задержанных в море при попытке добраться до Сеуты или Мелильи, нельзя возвращать в упрощенном порядке. Раньше власти могли немедленно отправлять таких людей обратно. Это решение вызвало в конце июля резкий поток мигрантов в регион.

Власти Сеуты еще 30 июля сообщили, что за несколько дней до города вплавь добрались полторы тысячи мигрантов. Мэр Хуан Хесус Вивас объявил о «чрезвычайной гуманитарной и социальной ситуации». Уже на следующий день данные МВД оказались значительно выше. На опубликованных видеозаписях видно, как люди выходят из воды, прорываются через пограничные ворота и перелезают через заграждения. Сотни молодых людей провели ночь на улицах Сеуты.

По меньшей мере 18 человек утонули, пытаясь добраться до берега. Министерство внутренних дел Испании возложило ответственность за происходящее на сети по торговле людьми, которые, по версии ведомства, используют решение суда для «поощрения потока нелегальных мигрантов».

На события в Сеуте резко отреагировала премьер-министр Италии Джорджа Мелони. Она заявила, что кадры из города «впечатляют и еще раз доказывают, что неконтролируемая нелегальная иммиграция представляет собой конкретную угрозу для безопасности европейских границ». Мелони подчеркнула, что Италия не будет наблюдать за этим со стороны, и призвала к экстренным мерам, включая приостановку Шенгенского соглашения с Испанией. «В вопросе нелегальной иммиграции мы не уступим ни на миллиметр: защита границ, пресечение деятельности торговцев людьми и обеспечение эффективной репатриации по-прежнему будут оставаться приоритетами нашего правительства», — сказала она.

Предложение Мелони поддержала Финляндия. Министр внутренних дел Мари Рантанен заявила, что Испания «полностью провалила меры по защите от вторжения на внешнюю границу Шенгенской зоны». По ее мнению, все европейские страны должны поддержать инициативу Рима: «Страны, которые не выполняют свои обязательства по охране внешней границы, не могут быть членами Шенгенской зоны».

Действия испанского правительства вызвали критику и внутри страны. Социалистический кабинет Педро Санчеса занимает в Европе одну из самых промигрантских позиций: недавно он запустил программу легализации примерно 500 тысяч мигрантов, находящихся в Испании без документов. Правые силы назвали это решение ошибочным, предупредив, что оно привлечет в страну еще больше людей. Лидер консервативной Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо после начала кризиса написал, что «ситуация в Сеуте безнадежная», правительство не может закрывать на это глаза и страна сталкивается с кризисом национальной безопасности.

Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни также раскритиковал Мадрид, назвав решение предоставить испанское и, следовательно, европейское гражданство более чем 500 тысяч нелегальных иммигрантов «глубоко ошибочным» и поощряющим торговлю людьми. Глава испанского МИД Хосе Мануэль Альбарес в ответ назвал заявления коллеги «неуместными» и заявил, что Испания ожидает от партнера «солидарности, а не демагогии». Он сообщил, что вызовет итальянского посла для выражения официального протеста. Этот шаг называют беспрецедентным в отношениях между двумя странами Евросоюза.

Это не первый миграционный кризис в Сеуте, однако на этот раз происходящее вышло далеко за пределы одного испанского эксклава и превратилось в общеевропейский политический спор.